Первый вопрос – о внесении изменений и дополнений в городской бюджет на 2008 год. Депутатам необходимо распределить дополнительные доходы благовещенского бюджета. Дополнительные средства в размере 132 миллионов появились благодаря увеличению налоговых поступлений, а так же из-за вливания субвенций из бюджета области.
Рассмотрев этот вопрос, комиссия по бюджету, налогам и финансам рекомендует депутатам направить дополнительные средства в первую очередь на социально значимые сферы. 37 миллионов – на индексацию до конца года зарплаты бюджетникам, 36 миллионов – на надбавки к зарплате сотрудникам учреждений здравоохранения и другие расходы этих учреждений. Дополнительно на образование предлагается направить 10 миллионов рублей. В эту сумму входит выплата надбавки до конца года помощникам воспитателей, проектные работы по новому детскому саду, три миллиона – на завершение ремонтных работ бассейна «Надежда».
Кроме того, на реализацию четырех муниципальных целевых программ предложено направить дополнительно более 12 миллионов рублей. На расходы учреждений культуры, в которые входит содержание нового здания детской художественной школы, МУК «ОКЦ» предлагается дополнительно выделить более семи миллионов рублей.
Второй вопрос – об итогах подготовки жилищно-коммунального хозяйства города Благовещенска к отопительному периоду 2008–2009 годов. На момент предоставления информации подготовка 25.09.2008 к отопительному сезону в большинстве организаций коммунального комплекса города находилась в завершающей стадии. Все ремонтные работы должны были быть закончены до 1 октября.
На 25.09.2008 общая готовность оборудования городских коммунальных систем составляет 93%. Запас угля на Благовещенской ТЭЦ – 264 тыс. тонн (123% от минимального запаса), на складах ОАО «Амурские коммунальные системы» – 20,6 тыс. тонн (111% от минимального запаса), запас мазута на ОАО «АКС» – 2,3 тыс. тонн (110 % от минимального).
Подготовкой жилищного фонда занимаются 25 организаций различных форм собственности. Общая готовность жилищного фонда на 25.09.2008 составляла 93%.
Третий вопрос – о внесении изменений в муниципальную целевую программу «Развитие отрасли культуры в городе Благовещенске на 2006–2010 годы».
Внесение изменений обусловлено необходимостью исключения детализации затрат на выполнение мероприятий программы с целью оперативного принятия решений по их реализации. Расходы на реализацию мероприятий программы не изменятся, и будут составлять 55 млн. 523 тысячи рублей на 5 лет реализации программы.
Четвертый вопрос – о внесении изменений в городскую целевую программу «Развитие стоматологической помощи в Благовещенске на 2007–2010 годы».
Депутатам предложено перераспределить высвободившиеся по одной из статей программы средства. На комиссии депутаты приняли решение направить 7 млн. рублей на оснащение в муниципальных поликлиниках и больницах города семи рабочих мест врачей стоматологов. Кабинеты стоматологов предлагается оборудовать в трех недавно открытых кабинетах врачей общей практики (в микрорайоне и на КПП), а также открыть дополнительные стоматологические кабинеты в первой, второй и третьей поликлиниках города. В рамках программы предлагается направить деньги на приобретение сухожаровых шкафов, ультразвукового аппарата для снятия зубных отложений и другое современное зуботехническое оборудование для лечебных учреждений Благовещенска.
Пятый вопрос – об установлении формы проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
С 1 июля этого года вступили в силу изменения в Федеральный зак25.09.2008 он «О рекламе» согласно которому, депутаты городской Думы должны установить в форме аукциона или конкурса будут заключаться договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальных земельных участках или зданиях. На комиссии по экономике и собственности депутаты практически единодушно пришли к мнению, что проведение аукционов, гораздо больше пополнит городской бюджет, чем проведение конкурсов, а также исключит субъективный подход к отбору участников аукциона.
Кстати за последние четыре года доходы от аренды рекламных конструкций увеличились с 700 тысяч до 5 млн. рублей в год.
Шестой вопрос – об увековечении памяти защитников Отечества.
«Мир, жизнь, Отечество защитившим» – так, по предложению Амурского Союза женщин будет называться памятник участникам войн ХХ и Х1 века в Благовещенске.
Решение о его установке в мае будущего года в парке Мира рассматривала комиссия по социальной политике и защите прав жителей Благовещенской городской Думы.
Предварительно, в городе был проведен открытый конкурс на эскизный проект памятника участникам войн ХХ века, в котором участвовало семь проектов. Победителем стал эскиз иркутского скульптора Веры Кондратьевой.
Члены комиссии по социальной политике и защите прав граждан единодушно поддержали предложение об установке памятника и решили вынести этот вопрос на утверждение депутатским корпусом на очередное заседание городской Думы.
На заседании комиссии, представители общественных организаций, в том числе российской ассоциации жертв политических репрессий и союза ветеранов Афганистана, поставили вопрос о несоответствии неудовлетворительного состояния парка Мира идейной направленности установленных там памятников. Кроме того, они предложили создать там мемориальный комплекс памяти о войнах и политических событий прошлого.
Седьмой вопрос – об отчете контрольно-счетной палаты города Благовещенска по результатам проверки использования средств городского бюджета на выполнение городской целевой программы «Развитие пассажирского транспорта на 2005–2013 годы» в МП «Троллейбусное управление» за 2007 год и первое полугодие 2008 года.
Контрольно-счетная палата отметила, что в рамках программы не реализовано одно из важных мероприятий: разработка проектно-сметной документации для тяговой подстанции в районе улиц Загородная – Горького. Данная подстанция будет необходима для города, если будет решен вопрос о новом троллейбусном маршруте, связывающем улицы Ленина, Горького, Первомайскую и Загородную.
Как отметил, на заседании комиссии по экономике и собственности, руководитель предприятия, троллейбусное предприятие практически все годы работает на 50 процентов мощности. Поэтому новая маршрутная линия позволила бы по-настоящему использовать потенциал предприятия, и значительно уменьшить себестоимость билетов. Но пока от городских властей не получено окончательного разрешения на организацию этого маршрута, предприятие считает преждевременным заниматься разработкой проектно-счетной документации, тем более у него нет на это свободных денежных средств.
Комиссия приняла решение: в целях своевременной реализации программы по развитию пассажирского транспорта рекомендовать администрации города обеспечить разработку проектно-сметной документации. Если же данный пункт реализовать невозможно, депутаты просят внести в городскую Думу проект соответствующих изменений в Программу.
Кроме того, комиссия по экономике и собственности рекомендовала городской администрации заключить соглашение о возмещении расходов предприятия по гашению кредитов, которые должны быть направлены на приобретении двух новых троллейбусов.
Восьмой вопрос – об отчете контрольно-счетной палаты города Благовещенска по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности Управления здравоохранения администрации города Благовещенска за 2007 и первый квартал 2008 года. Именно в этот период проходила реорганизация городской системы здравоохранения. На первом этапе реорганизации было проведено отделение поликлиник от стационаров, разделение и передача имущества. Затем два стационара были объединены в один.
Как плюсы реорганизации были отмечены улучшение обеспеченности средним медицинским персоналом и комплектации поликлиник узкими специалистами. Депутатов больше всего интересовал вопрос: стабилизировалась ли ситуация по заработной плате в городском здравоохранении. Как заверили депутатов специалисты Управления здравоохранения, на сегодняшний день, благодаря дополнительно выделенным депутатами из городского бюджета 20 млн. рублей, долгов по заработной плате нет. Но кредиторская задолженность составляет 33 млн. рублей, из них 23 – за медикаменты.
Девятый вопрос – об отчете контрольно-счетной палаты города Благовещенска о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности Управления ЖКХ администрации города Благовещенска за 2007 год.
Десятый вопрос – об отчете о работе контрольно-счетной палаты города Благовещенска за первое полугодие 2008 года. За это время было проведено 92 контрольно-ревизионных и экспертно-аналитических мероприятия.
Одиннадцатый вопрос – о признании утратившими силу нормативных правовых актов. Депутатам предлагается признать утратившими силу 29 решений Благовещенской городской Думы, которые не соответствуют действующему законодательству, а также которые фактически не регулируют правоотношения в соответствии с названием решения (это решения об отклонении проектов или направлении их на доработку) и утратили свою актуальность.
Двенадцатый вопрос – об изменениях вносимых в положение о постоянных депутатских комиссиях.
Тринадцатый вопрос – о внесении изменений в правила депутатской этики депутатов Благовещенской городской Думы.
Четырнадцатый вопрос – о внесении изменений в положение о помощнике депутата Благовещенской городской Думы.
Изменения в трех вопросах носят редакционный характер в связи с изменением названия законодательного органа власти.
Пятнадцатый вопрос – о проекте повестки очередного заседания.
Шестнадцатый вопрос – депутатские запросы.