Председатель Благовещенской городской Думы Сергей Левицкий подписал повестку очередного заседания Думы, которое состоится 27 ноября. На рассмотрение депутатского корпуса будет вынесено 13 вопросов.
Первый вопрос – о внесении изменений и дополнений в городской бюджет на 2008 год. Депутатам необходимо распределить дополнительные доходы благовещенского бюджета. Дополнительные средства в размере 91 миллиона появились благодаря доходам от реализации имущества, увеличению ожидаемых налоговых поступлений, а так же возврата субвенций за 2007 год из бюджета области. После рассмотрения этого вопроса на комиссии по бюджету, налогам и финансам было предложено направить:
- 1 млн. 942 тыс. рублей – на текущее содержание учреждений здравоохранения, – более 15 млн. рублей направить на образование (в том числе на завершение ремонта бассейна «Надежда» – 1,3 млн. рублей, 7,7 млн. рублей на заработную плату, 3,2 млн. рублей – в связи с открытием дополнительных групп в ДОУ №69, 56, 68, 3 млн. рублей на содержание ДОУ №2, который был открыт в этом году),
- 13,8 млн. рублей – на финансирование муниципальных целевых программ,
- 3 млн. – на публикацию муниципальных правовых актов,
- 30 млн. рублей – за выполненные работы по капитальному ремонту дорог,
- 4,2 млн. рублей – на капитальный ремонт жилого фонда,
- 18,6 млн. – на содержание городского хозяйства,
- 6,6 млн. – субсидии на компенсации выпадающих доходов (за жилищные услуги, по реализации проездных билетов льготникам автоколонне 1275 и МП «Троллейбусное управление»),
- 5 млн. рублей – на увеличение резервного фонда администрации города (необходимость пополнения возникла в связи с большим количеством пожаров на территории города в последнее время).
Второй вопрос – о городском бюджете на 2009 год (первое чтение). При рассмотрении проекта бюджета в первом чтении на Думе, депутаты утверждают расходную, доходную части, дефицит и источники финансирования. В предложенном администрацией проекте бюджета на 2009 год доходная часть составляет 2 млрд. 125 млн. 439 тысяч рублей, расходы составляют – 2 млрд. 332 млн. 518 тысяч рублей, дефицит в размере 207 млн. 39 тысяч рублей не превышает предельных размеров, установленных Бюджетным кодексом. Комиссия по бюджету налогам и финансам предложила согласиться с цифрами предложенными администрацией и запросить к заседанию Думы информацию по доходам муниципальных предприятий города.
Третий вопрос – о внесении изменений в муниципальную целевую программу «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры города Благовещенска на 2005–2013 годы». Мероприятия данной программы финансируются из бюджетов разных уровней – городского, областного и федерального. Из-за недофинансирования из федерального и областного бюджета часть мероприятий программы переносится на следующий год, финансирование в 2008 году уменьшается на 12,63 млн. рублей.
Четвертый вопрос – о внесении изменений в муниципальную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в городе Благовещенске на 2007–2011». Внесение изменений в программу обусловлено необходимостью перераспределения средств городского бюджета. Речь идет о строительстве спортивного центра с универсальным игровым залом в 82 квартале (возле стадиона «Юность»). Благодаря передвижке средств сумма финансирования из городского бюджета в 2008 году составит 18 млн. рублей. Сейчас уже полным ходом ведутся монтажные работы.
Пятый вопрос – о внесении изменений в решение городской Думы «О введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории муниципального образования города Благовещенска». С 1 января 2009 года вступает в силу Федеральный закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ», согласно которому уточняется перечень видов предпринимательской деятельности, субъекты которых уплачивают единый налог на вмененный доход. Депутатам гордумы необходимо внести соответствующие изменения в свое решение, чтобы привести его в соответствие с российским законодательством.
Шестой вопрос – информация по размещению объектов мелкорозничной торговли. Благовещенцы часто обращаются к депутатам с жалобами на неудачное расположение киосков, антисанитарию и распитие алкогольной продукции возле них, продажу сигарет и пива подросткам. Именно это послужило поводом для того, чтобы заслушать информацию о том как сейчас в городе обстоят дела с объектами мелокорозничной торговли.
10 октября этого года мэр Благовещенска подписал постановление о запрещении размещения киосков на территории города. Согласно этому постановлению теперь новые киоски на территории города могут появиться, только если они торгуют печатными изданиями и канцелярией.
На сегодняшний день в городе действует 375 стационарных и 85 передвижных киосков типа «Купава» по продаже кур гриль, овощей и фруктов, колбасных изделий.
По информации администрации города еженедельно проводятся заседания по размещению киосков, проводится работа по сносу самовольно установленных, а также тех, что из-за выявленных нарушений получили отказ в продлении аренды.
За 10 месяцев этого года отделом по защите прав потребителей проведено 121 проверка киосков, в 47% были выявлены нарушения.
При рассмотрении вопроса на комиссии по экономике и собственности было решено принять информацию к сведению, а также по предложению председателя городской Думы Сергей Левицкий обратиться к мэру города с просьбой принять меры по недопущению размещения (устройства) зон со столами для распития пива и других спиртосодержащих напитков на территориях прилегающих к объектам мелкорозничной сети.
Седьмой вопрос – об информации МУ «Городская диспетчерская служба» о работе маршрутных такси на городских маршрутах. За девять месяцев этого года в городскую диспетчерскую службу поступило 78 жалоб в адрес «маршруток». Грубость, нетактичное поведение в транспортном потоке, движение на красный свет, движение по встречным полосам – все это делает этот общественный транспорт небезопасным.
Как рассказали членам комиссии представители МУ «Городская диспетчерская служба» только за последние два года проведено 1716 проверок деятельности маршрутных такси города. По данным нарушениям договорных обязательств индивидуальным предпринимателям, работающим на маршрутах, выносятся предупреждения. Если нарушение повторилось – выносится уведомление. Далее следует расторжение договора.
Кроме того, на всех 409 маршрутных такси города действует система мониторинга движения транспорта. Машины, оснащенные приборами спутниковой навигации, осуществляют передачу данных в диспетчерскую службу. Таким образом, есть возможность контролировать, как соблюдается расписание и схема движения, местоположение автомобиля, а так же скорость передвижения. Ведется запись всех переговоров диспетчера с водительским составом.
Несмотря на все предпринятые меры маршрутки до сих пор нельзя назвать безопасным общественным транспортом.
Единственным решением проблемы, по мнению специалистов городской администрации, является расширение подвижного состава муниципального транспорта. Увеличение количества автобусов в автоколонне 1275, а, следовательно, возникшая конкуренция, приведет к тому, что частные перевозчики будут дорожить своей работой. Кроме того, городская администрация в порядке эксперимента собирается на одном из направлений заменить маршрутные такси достаточным количеством муниципальных автобусов.
Комиссия по экономики и собственности рекомендует депутатам принять информацию к сведению, а также обратиться в Законодательное собрание Амурской области об ускорении принятия закона о легковых такси в Амурской области.
Восьмой вопрос – о признании утратившими силу решений городской Думы города Благовещенска и решения Благовещенской городской Думы. В связи с изменившимся законодательством предлагается признать утратившими силу три ранее принятых решения.
Девятый вопрос – о выполнении решений Благовещенской городской Думы за период с октября 2007 года по сентябрь 2008 года.
Десятый вопрос – о рекомендациях депутатских слушаний по вопросу «О мероприятиях по охране окружающей среды в границах муниципального образования города Благовещенска». Несмотря на проведение природоохранных мероприятий, экологическая ситуация на территории городского округа оценивается как напряженная и характеризуется увеличением объемов вредных выбросов в атмосферу и водные объекты, сокращением площадей озелененных территорий общего пользования, ухудшением состояния городских лесов, увеличением объемов отходов производства и потребления.
В связи с этим администрация города Благовещенска разработала долгосрочную целевую программу «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения города Благовещенска на 2009–2015 годы». Среди мероприятий программы: замена изношенного пылегазоулавливающего оборудования на ряде котельных областного центра, благоустройство водоохранных зон, прибрежных защитных полос и русел рек Бурхановка и Чигири, Асташинских озер, строительство ливневых коллекторов вдоль рек Зея, Бурхановка и Чигири, берегоукрепление рек Амур и Зея, экологическая очистка озера Утесное в районе села Белогорье, разработка муниципальной целевой программы в области обращения с отходами производства и потребления «Отходы», разработка и реализация проектов озеленения, лесовосстановление и многое другое.
Реализация программы согласно проекту рассчитана на 6 лет, стоимость программы более 6 млрд. рублей, из них 4,9 млрд. рублей деньги федерального бюджета.
На депутатских слушаниях представители экологической общественности было отмечено, что разработанная программа уникальна и очень важна для города Благовещенска.
По итогам депутатских слушаний народные избранники приняли ряд рекомендаций, которые будут направлены мэру города Благовещенска, УВД города, а также для выполнения самими депутатами. В частности в рекомендациях отмечено: считать работу по охране окружающей среды одним из приоритетных направлений в работе администрации города, продолжить совместную работу со специальными службами федерального и регионального значения по обеспечению выполнения требований природоохранного законодательства, предусмотреть в проекте городского бюджета на следующий год средства для завершения строительства мусороперерабатывающего завода «БлагЭко», предусмотреть мероприятия по очистке набережных рек Амур и Зея в пляжных местах, регулярно проводить акции по пропаганде экологических знаний. Депутаты обратили внимание, что лучшей пропагандой будет привлечение детей к высадке деревьев.
Также в своей работе депутаты планируют уделять особое внимание экологическим проблемам на избирательных округах, а также проводить работу со старшими домов по озеленению дворовых территорий. Кстати, как отметили депутаты, для этих целей можно использовать и средства муниципальных грантов.
На заседании Думы народные избранники должны утвердить выработанные в итоге слушаний рекомендации.
Одиннадцатый вопрос – об отчете о работе постоянной депутатской комиссии по социальной политике и защите прав жителей с января 2008 года по ноябрь 2008 года. За этот период было проведено 12 комиссий, рассмотрено 24 вопроса, важных для развития социальной сферы города.
Дополнительно, более 200 благовещенских семей стали участниками городской целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей», благодаря тому, что члены комиссии по социальной политике и защите прав жителей решили продлить возраст ее участников с 30 до 35 лет.
Члены комиссии внесли изменения в муниципальную целевую программу «Развитие системы образования города на 2006–2019 годы». Одиннадцать миллионов, выделенных в 2008 году пошли на установку и ремонт шатровой кровли в детских садах, перепланировку пищеблоков, ограждение территорий и освещение школ.
Муниципальная целевая программа «Модернизация деятельности общедоступных библиотек г. Благовещенска», согласно решению депутатов городской Думы, заканчивает в этом году свою реализацию. Согласно программе 15 библиотек города будут объединены в единую информационную сеть. Уже сейчас внедряется автоматизированная программа, которая позволит создать электронный каталог всей литературы, хранящейся в городских библиотеках.
Благодаря передвижке средств внутри программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Благовещенске на 2007–2011 годы» было выделено на приобретение 168 тренажеров около миллиона рублей. В итоге возле каждой городской школы появились уличные тренажеры.
Впервые был принят адресный план города Благовещенска, который поможет избежать различных правовых казусов связанных с юридическими адресами. Кроме того, депутаты на заседании комиссии по социальной политике и защите прав жителей рассматривали вопросы о работе с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, о том, как реализуются рекомендации депутатских слушаний по вопросу «О состоянии преступности несовершеннолетних и мерах по ее профилактике в Благовещенске».
Двенадцатый вопрос – о проекте повестки очередного заседания Благовещенской городской Думы.
Тринадцатый вопрос – депутатские запросы.