Завтра 28 января в 10.00 в зале заседаний по адресу Ленина 108/2 состоится первое в этом году заседание Благовещенской городской Думы. В повестке 9 вопросов.
Первый вопрос – о внесении изменений в Положение о Совете Благовещенской городской Думы. Депутатам предлагается внести правки редакционного характера – заменить слово «комиссии» на слово «комитеты», согласно принятому депутатами решению на прошлом заседании Думы. А также депутатам предложено сразу прописать в положение, что заместителем председателя Совета Думы является заместитель председателя Благовещенской городской Думы. Возглавляет Совет председатель городской Думы.
Второй вопрос – об образовании постоянной депутатской комиссии по вопросам молодежи и детства. На декабрьском заседании Думы народные избранники приняли решение о создании в Благовещенской городской Думе еще одной – пятой постоянной депутатской комиссии – комиссии по вопросам молодежи и детства. 28 января депутатам необходимо определиться, кто из депутатов будет работать в данной комиссии, а также выбрать ее председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.
Планируется, что комиссия по вопросам молодежи и детства будет взаимодействовать с органами власти, местного самоуправления, общественными и иными организациями по вопросам молодежи и детства, организации отдыха детей и молодежи в каникулярное время. Рассматривать проекты муниципальных программ по вопросам молодежи и детства, рассматривать информацию о результатах депутатских слушаний, осуществлять разработку проектов законов Амурской области по направлениям деятельности комиссии, рассматривать решения Молодежной общественной палаты при Благовещенской городской Думе.
Третий вопрос – о принятии к рассмотрению протеста прокурора города Благовещенска. В Благовещенскую городскую Думу поступил протест прокурора на решение Благовещенской городской Думы «Об утверждении правил организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на муниципальной маршрутной сети города Благовещенска». Это решение было принято депутатами в декабре 2005 года, в это время действовал еще Устав автомобильного транспорта РСФСР от 1969 года, некоторые положения которого в настоящее время подлежат отмене, в связи с принятием в ноябре 2007 года нового «Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.
Члены комиссии по социальной политике и защите прав жителей, рассмотрев протест прокурора, рекомендуют депутатам принять протест к рассмотрению и к февральскому заседанию думы подготовить предложения по приведению в соответствие с федеральным законодательством правил организации транспортного обслуживания в Благовещенске.
Четвертый вопрос – о ходатайстве о награждении Благодарственным письмом Законодательного собрания Амурской области. Депутаты рассмотрят ходатайства о награждении за многолетний добросовестный труд и за профессиональные достижения 7 благовещенцев.
Пятый вопрос – об информации о выполнении рекомендаций депутатских слушаний по вопросу «О ходе реформирования системы жилищно-коммунального комплекса в городе Благовещенске».
Депутатские слушания по вопросу «О ходе реформирования системы жилищно-коммунального комплекса в городе Благовещенске» прошли 19 июня 2009 года с целью определения направлений дальнейших работ по организации предоставления населению качественных жилищно-коммунальных услуг и обеспечению комфортной и безопасной среды обитания. В работе слушаний кроме депутатов Благовещенской городской Думы принимали участии представителей администрации города Благовещенска, руководители управляющих и обслуживающих компаний, председателей ТСЖ и ЖСК, действующих на территории муниципального образования города Благовещенска и старшие домов. В итоге был выработан ряд рекомендаций.
Как отметили на заседании комиссии по социальной политике и защите прав жителей депутаты на сегодняшний день рекомендации депутатских слушаний выполнены на 60 процентов. В итоге комиссия приняла решение в октябре этого года вновь провести депутатские слушания по теме реформирования жилищно-коммунального комплекса в городе Благовещенске.
Шестой вопрос – об отчете о работе контрольно-счетной палаты города Благовещенска за 2009 год.
В течение 2009 года КСП проведено 98 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в том числе: 7 плановых проверок муниципальных учреждений и предприятий, 45 проверок бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, 1 проверка бюджетной отчетности муниципального образования г. Благовещенска, 14 проверок сметных назначений главных распорядителей средств городского бюджета, 31 экспертиза проектов решений городской Думы и других документов, затрагивающих вопросы законности, эффективности, обоснованности расходования средств городского бюджета использования объектов муниципальной собственности.
В 2009 году проведено 7 плановых проверок, объем бюджетных средств охваченных проверками составил 909 млн. 42 тыс. 400 рублей, объем средств от предпринимательской деятельности, средств фонда социального страхования и фонда обязательного медицинского страхования, охваченных проверками составил 409 млн. 402 тыс. 100 рублей.
Седьмой вопрос – об обращениях, поступивших в Благовещенскую городскую Думу. За период с 01 января по 31 декабря 2009 года в Благовещенскую городскую Думу поступило и рассмотрено 650 обращений. Из них обращений граждан –397, юридических лиц – 253. За аналогичный период 2008 года рассмотрено 534 обращения, из них 332 обращения граждан и 202 юридических лиц.
В 2009 году, как и в прошлые годы, в обращениях граждан отражаются, в основном, социально-экономические проблемы: улучшение жилищных условий, благоустройство дворовых территорий, улучшение работы в сфере ЖКХ, рост тарифов и методика их расчетов, оказание материальной и социальной помощи, улучшение общественного порядка и другие.
С апреля 2009г. работает телефонная «горячая» линия для обращения граждан с просьбами, жалобами, предложениями непосредственно к председателю Благовещенской городской Думы. Такой способ работы с обращениями позволяет решать проблемы граждан, не имеющих возможность записаться на личный прием. По телефону «горячей линии» жители обращались по вопросам благоустройства, тарифов на услуги ЖКХ, социальной и материальной помощи. Все заявления учтены в журнале устных обращений, на которые давались письменные ответы.
Анализ обращений юридических лиц в городскую Думу показывает, что в 2009 году большинство обращений поступило от руководителей организаций с просьбой рассмотреть возможность дополнительного финансирования за счёт средств городского бюджета, предоставления льгот. Всего таких обращений – 30. Все обращения рассматривались постоянной депутатской комиссией по бюджету, налогам и финансам и комиссией по экономике и собственности. Так, например, просьба руководителя МП «Троллейбусное управление» о выделении средств на модернизацию и реконструкцию электрических сетей удовлетворена, и в муниципальную целевую программу «Развитие пассажирского транспорта в г. Благовещенске на 2009–2013 годы» внесены дополнения об увеличении финансирования раздела «развитие материально – технической базы МП «Троллейбусное управление». По обращению управления государственной инспекции безопасности дорожного движения было принято решение об обращении в Законодательное Собрание Амурской области. Ряд организаций обратились с просьбой предоставления льгот по уплате земельного налога. Например, ОАО «Благовещенский завод строительных материалов» была предоставлена льгота по земельному налогу в размере 50 % . Поддерживались социально значимые предприятия города путём введения понижающего коэффициента базовой доходности. Например, по обращению ОАО «Амурский крестьянский центр» был снижен корректирующий коэффициент К2. По обращениям общественных организаций о социальной поддержке военнослужащих, уволенных с военной службы и достигших пенсионного возраста, было принято решение Благовещенской городской Думы об обращении в Законодательное Собрание Амурской области и, таким образом, данная категория граждан вошла в льготную категорию по уплате транспортного налога.
Восьмой вопрос – об информации о выполнении плана работы Благовещенской городской Думы на 2009 год. За 2009 год проведено 12 заседаний Благовещенской городской Думы (из которых 1 – внеочередное), где принято 162 решения.
В число обязательных для исполнения на территории города Благовещенска решений входят решения по таким вопросам как:
- приведение нормативных правовых актов Благовещенской городской Думы в соответствие действующему законодательству;
- внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Благовещенска;
- внесение изменений и дополнений в решение Благовещенской городской Думы о городском бюджете на 2009 год.
Рассмотрение этих вопросов проводилось на протяжении всего года. В процессе работы по ним было принято 19 решений.
Проведено 23 заседания постоянной депутатской комиссии по бюджету, финансам и налогам; 13 заседаний постоянной депутатской комиссии по экономике и собственности; 16 заседаний постоянной депутатской комиссии по социальной политике и защите прав жителей; 6 заседаний постоянной депутатской комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике; 3 заседания Совета Благовещенской городской Думы.
Проведено 5 депутатских и 2 публичных слушаний.
В 2009 году на депутатских слушаниях обсуждались 4 социально-значимых вопроса: «Об организации питания детей в муниципальных образовательных учреждениях города Благовещенска», «О реализации молодежной политики на территории города Благовещенска», «Организация деятельности скорой и неотложной медицинской помощи с лечебно-профилактическими учреждениями города Благовещенска».
По предложению председателя Благовещенской городской Думы дополнительно был заслушан вопрос «О реализации молодежной политики на территории города Благовещенска» в связи с объявлением Указом Президента Российской Федерации 2009 года Годом молодежи.
Разработанные в процессе депутатских слушаний рекомендации по всем вопросам были одобрены решениями Благовещенской городской Думы. Всего принято 4 решения. Информация о выполнении рекомендаций заслушана депутатами, принята к сведению и находится на контроле.
Депутатские слушания по проекту решения Благовещенской городской Думы «О городском бюджете на 2010 год» проводились в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением председателя Благовещенской городской Думы. Рекомендации депутатских слушаний и предложения по обсуждаемому проекту решения, поступившие в ходе слушаний, рассмотрены депутатской комиссией по бюджету, финансам и налогам, которой готовилось заключение комиссии.
В соответствии с утвержденным графиком осуществлялся прием избирателей депутатами в избирательных округах. График приема избирателей депутатами Благовещенской городской Думы, размещенный на официальном сайте Благовещенской городской Думы, регулярно обновляется.
Велся прием граждан депутатами членами ВПП «Единая Россия» в общественной приемной Председателя партии «Единая Россия». График приема в общественной приемной составлялся ежемесячно и направлялся на утверждение руководителю региональной приемной.
Девятый вопрос – о проекте повестки очередного заседания Благовещенской городской Думы, которое запланировано на 25 февраля 2010 года.